La Comisión Europea propone la creación en la Unión Europea (UE) de un nuevo permiso de residencia, denominado “tarjeta azul” e inspirado en la “green card” (tarjeta verde) estadounidense, con el objetivo de atraer a los inmigrantes más cualificados.

“Ese documento permitiría a sus titulares desplazarse a través de la UE. Hoy en día si una multinacional desea trasladar de Roma a Bruselas a un ingeniero venido de un país tercero, es necesario recomenzar los procedimientos de visado, permiso de residencia y permiso de trabajo”, explicó el comisario europeo de Justicia, Franco Frattini.

Frattini piensa presentar un proyecto al respecto en septiembre próximo con el objetivo de mejorar la posición de la UE en la competencia feroz que mantienen los países industrializados para seguir siendo competitivos y compensar el envejecimiento demográfico.

“La UE está detrás de Canadá y Estados Unidos, que tienen una política muy activa de reclutamiento”, explica un funcionario a cargo del expediente, señalando que “hay un potencial en Africa que puede ser útil” para Europa.

Según Bruselas, la mitad de los inmigrantes oriundos de países mediterráneos de Oriente Medio y el norte de Africa titulares con un diploma universitario residen en Canadá y Estados Unidos, mientras que Europa recibe más del 87% de aquéllos que no cuentan con estudios superiores.

Para invertir esta tendencia, Frattini quiere inspirarse en la “green card” estadounidense (la clave para el inmigrante que quiere trabajar en Estados Unidos), a la que prefiere llamar “tarjeta azul” en referencia a la bandera europea.

Incluso si la Comisión no pretende ir tan lejos como Estados Unidos, donde la “green card” es un título de residencia permanente, ese funcionario señala que “si se quiere ser atractivo, hay que otorgar incentivos: no exigir idiomas, facilitar el reagrupamiento familiar y dar un permiso de residencia bastante largo, no de uno o dos años”.

Varios Estados miembros de la UE están comprometidos desde hace algunos años en un programas de inmigración selectiva.

Gran Bretaña, por ejemplo, debe instaurar este año un sistema de puntos para seleccionar inmigrantes. Por su parte, Francia adoptó en 2006 una ley que crea una tarjeta de “competencias y talentos” para atraer a los extranjeros más capacitados y a los artistas y deportistas de alto nivel.

En ese sentido, la Comisión sabe que avanza en un terreno delicado, porque los Estados tienen necesidades muy diferentes y defienden a rajatabla sus competencias en materia de inmigración legal.

En ese área, las decisiones necesitan el voto unánime de los 27 miembros de la UE, por lo que ya se prevén varios años de discusiones al respecto.

De todos modos, el proyecto de la Comisión sólo prevé que los inmigrantes obtengan ese permiso en caso de que no haya un ciudadano de la UE cualificado para el puesto en cuestión.